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车位出售始征土地出让金

来源:房地产法律咨询网作者:北京市盈科(广州)律师事务所主任张伶娟律师时间:2014-05-09

在过去的一年多时间里,广州市的政府部门对楼市,特别是住宅市场的调控日趋严峻,“人多房少”的供求矛盾依然凸显,与此同时,作为商品房配套建设的小区地下车位的供应也同样紧张。虽然,在广州市住宅小区的车位租售遵行“一户一车位”原则,市内大多新建的商品房小区内配套车位比例已经超过1:1,这理应能缓解广州市内停车难的问题,但小汽车数量不断增加,许多家庭拥有汽车数量增加至一台以上,个人炒卖车位的现象也较为普遍,市内车位租售的供应量仍然呈现不足,这是车位供求紧张的原因。
      对此,广州市人民政府于2014年3月28日发布《广州市人民政府办公厅关于土地节约集约利用的实施意见》穗府办【2014】12号文。其中该《实施意见》五十一条明确规定:“原土地出让合同约定暂缓征收地下建筑土地出让金的,除依法可以划拨外,在办理房屋初始登记时,地下负一层按与其使用性质相对应的地上首层市场评估地价的50%计收土地出让金,地下负二层及以下面积按与其使用性质相对应的地上首层市场评估地价的25%计收土地出让金。本意见实施前已办理产权登记的,不再计收或补缴土地出让金。”
从该条款规定可以看出,政府试图通过对市内增量入市的车位计收地下空间土地出让金的方式,增加购买车位的成本,以达到一定程度抑制车位炒卖的现象。但这也同时误伤了刚性需求,使原本价格已经很高的地下车位,又增加一笔建筑土地出让金,所有费用其实最终转嫁到购买增量一手车位的业主身上。
另一方面,从该条款结尾的“本意见实施前已办理产权登记的,不再计收或补缴土地出让金”这一段文字内容可以看出,政府对出售地下车位需征收土地出让金的问题并没有一刀切一律征收,而是分前后分别处理。即免除了《实施意见》施行前就已经办理产权登记的业主的缴纳义务。
例如;张某在所居住的小区拥有一个地下产权车位,且是在2014年3月28日之前已经进行了产权登记的,依照《实施意见》来看,张某日后就不用再被房管部门计收她的地下车位土地出让金了。而且在日后她转让该车位时,从该《实施意见》来看,均无需补缴地下建筑土地出让金。
这样一来,广大市民在未来购买自家小区的地下车位时,要认真核查本小区出售的车位的初始登记时间,如果在2014年3月28日以前办理地下车位初始权属登记的,这类地下车位就不必缴纳地下建筑土地出让金,相反,如果在2014年3月28日以后办理地下车位的初始登记的,出售的地下车位业主还要多交一笔地下建筑土地出让金的。
当然世上的事情有其两面性,没有被征收地下建筑土地出让金的地下车位,今后政府是否发文被追缴地下建筑土地出让金,就不得而知。
因此,希望广大市民在购买车位时仔细查看该车位的地下建筑土地出让金的缴纳情况,地下车位的购买成本是有两类情况的,做个精明的消费者,理性挑选。
 

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