国有股权转让是指在遵守法律、法规和国家产业政策的前提下，使国有股权按市场规律在不同行业、产业、企业之间自由流动，其本质是国有股权与所有权、债权、股权的置换。那么国有企业股权转让中法律风险有哪些下面，小编整理了关于国有企业股权转让的法律知识，供大家学习参考。

　　一、合同签定前期要躲避的法令危险

　　(一)公司规章对股权转让很重要

　　公司规章作为公司的自治纲要，任何经股东会通过并经挂号机关存案的规章公司、股东等都有必要恪守，与公司规章相冲突的行为都会被吊销，股权转让协议也不破例。所以在股权转让前，受让方有必要要了解公司规章是否作出了与法令不一起的特别规矩，比方有的公司规章制止股东向股东以外的人转让股权，那么受让方就没有必要再继续进行股权转让洽谈的必要;假如公司规章规矩的股东向股东以外的人转让股权的程序比法令规矩愈加严格，那么转让方与受让方也有必要恪守。《公司法》第七十二条规矩，公司规章能够对有限责任公司股权的转让规矩作出特别约好，以扫除《公司法》设置的转让规矩。因而，在签定股东转让协议前，切不行想当然，首要应先检查方针公司的规章对股东转让股权的特别约好，评价股权转让的可行性。

　　(二)法令的程序性危险峻避免

　　在实务中，转让方一般与受让方已就股权转让达到了一起，乃至已付出了股权对价款后，才由转让方提请该公司股东会评论，修正公司规章。这种做法是不妥当的，因为法令规矩股权外部转让不论转让方持有的股权份额有多大，都需求经其他股东过半数赞同，一旦达不到这样的份额，那么转让方、受让方先前达到的股权转让协议就会夭亡，导致法令上解除协议，两边返还产业等法令成果。《公司法》规矩第七十二条规矩：“有限责任公司的股东之间能够彼此转让其悉数或许部分股权。股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数赞同。股东应就其股权转让事项书面告诉其他股东寻求赞同，其他股东自接到书面告诉之日起满三十日未答复的，视为赞同转让。其他股东半数以上不赞同转让的，不赞同的股东应当购买该转让的股权;不购买的，视为赞同转让。经股东赞同转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。”因而，依据法条的规矩，未经以上程序而签定的股权转让合同会因在法令程序上的瑕疵而被以为无效或撤消。所以受让方在购买方针公司股份前应该要求方针公司举行股东会，赞同出让方股东出让其股份的《股东会抉择》。所以，受让方与其让自己的权益处于不断定状况，还不如在外部转让意向阶段督促转让方将“股东会评论决议”这一程序前置。转让方公司能够先举行股东会，在股东会上清晰转让方拟出让的股份份额、价格、对价付出时刻等内容，由其他股东充沛评论权衡是否行使优先购买权。

　　(三)对方针企业进行全面且充沛的事前查询

　　在签定股权转让协议时，切勿被一时的利益蒙蔽了双眼，因为信息的不对称，使出资人对方针企业的财物、负债、企业资信等缺乏了解，所以受让方在受让股份之前应当对方针公司作全面充沛的查询，查询要细化到公司规章、验资陈述、土地房子等固定财物设定典当的状况，以及方针公司产品责任事故、最近三年的年度税务报表、最近三年企业曾阅历过的诉讼、裁定等状况，以期通过事前查询发现危险，判别危险的性质、程度以及对受让人进入公司后的影响和成果，在些根底上才进一步断定是否受让该公司的股权。必要时延聘专业的查询安排或律师事务所、会计师事务所对方针公司的运营处理、财政状况等作尽职查询，评价收买的可能性与可行性。律师的事前查询一般包含以下内容：

　　1、方针公司的主体资历，是否具有相关的资质，是否存在影响方针公司合法存续的严重法令妨碍等，若方针公司的运营事务需求特定的资质证明或认证，如修建企业、房地产开发企业，这些资质认证很重要，不然可能形成受让方的严重损失。

　　2、方针公司的股权结构和股东出资的检查，首要要对方针公司当时的股权结构及股权改变前史过程的合法合规性检查;其次还需求对方针公司各股东出资的合法性，要点是检查股东出资方法、数额是否契合法令、合同和规章的规矩，出资是否有抽回、各种形式的转让等。

　　3、方针公司各项产业权力的检查，特别是土地使用权、房产权、首要固定财物一切权、专利商标权等，应该是方针公司合法完好具有。以发现和理顺方针公司的产权联系，确保方针公司的产业完好，不存在法令上的后遗症。

　　4、方针公司合同的检查，要点了解是否存在纯责任性条款和其他约束性条款，特别是要检查方针公司假如有新股东加入进来后或是操控权发生改变后，其本来的合同是否还依然有用，是否还有其他的约束。这些都会影响到受让方进入方针公司后，公司的运作是否如受让方预期的作用相同，惟有事先了解并进行评价，才干作出科学的预测及评价。

　　5、方针公司严重债款的归还状况，附随责任及债款人对其是否有特别的约好约束，如债款合同中假如约好在债款未清偿之前禁绝股权转让或是转让比率有份额约束等，不然应立即归还未到期债款等约好时，应当及时应对及评价危险压力。

　　6、方针公司是否有正在进行的诉讼、裁定及行政处罚，评价这些是否将会直接影响方针公司的运营利益及财政状况。

　　7、通过外部查询了解方针公司的开展空间，从政府职能部分、行业安排等了解有无影响方针公司财物的比方手搬家、征用、停建、改建的远期规划，方针公司当时享受的当地政府给予的优惠政策，税收、环保等方面有无改变。

　　8、其他渠道通过延聘的会计师、评价师等外部专业人士，精确掌握方针公司的整体状况，在必要可能的状况下对方针公司严重债款债款问题进行查询。

　　(四)股权是否有瑕疵

　　股东未出资、股东未出资到位、股权设定担保、股权被采纳司法约束办法、已转让的股权再次转让等等，都将影响股权的质量和价值。

　　(五)股权转让后公司股东人数是否契合法定要求

　　《公司法》规矩有限责任公司手股东人数为一人以上五十人以下，股份公司的股东人数为五人以上，所以股东转让股权不得有违背法定约束的成果，假如公司股东变为一人，还有必要契合新公司法以一人有限责任公司的特别规矩。

　　(六)隐名股东转让股权的法令危险

　　显名股东(或挂名股东)是指记载于工商挂号材料上而没有实践出资的股东。与此相对应，隐名股东是指为了躲避法令或出于其他原因，借用别人名义建立公司或许以别人名义出资，但在公司的规章、股东名册和工商挂号中却记载为别人的出资人。隐名股东不是名义上的股东，但该隐名股东其实是该公司的“实践操控人”，尽管他不具有股东资历，但显名股东却受其操控和分配。依据法令规矩，隐名股东直接以自己名义转让自身挂号于显名股东名下的股权时，该股权转让的行为一般是无法取得法令认同的。可是，若显名股东违背了其与隐名股东签定的协议私行将挂号在自身名下隐名股东的股权转让的，因公司规章中股东挂号的公示作用，仍能够发生股权转让的法令作用，可是关于接手公司后的运营处理及操控权行使将会遇到不行遇见的危险。

　　(七)尊重老股东的赞同权、否决权和优先购买权

　　有限责任公司兼具资合性与人合性两个特色，比较注重股东之间的信任和合作联系，假如股东之间缺少信任，那么该公司就难以为继。维系股东之间信任联系的外在体现就是关于股权转让准则的法令或公司规章规矩。股权外部转让对股东之间原有的调和安稳、彼此信任的联系提出了应战，需求有良好的交流与互动。

　　受让方的股东身份只要载于股东名册、公司规章、并经工商挂号才干更好的行使自己的权力。而依据《公司法》第三十六条和第一佰四十五条的规矩，将股权转让成果记载于股东名册、公司规章修正、改变工商挂号等事项是公司的责任;公司董事负有及时处理的责任;公司其他股东负有合作帮忙的责任。在合同实行中可能面对方针公司怠于实行责任使受让方不能正常取得股东身份或行使股东权力，一起方针公司的其他股东或董事也可能不尽合作、帮忙的责任。尽管从法令层面来说，受让人能够申述公司，要求公司应承当相应的责任，但公司没有责任去监督或断定股权转让合同约好的其他责任的实行。而转让方在实行告诉责任后，除有特别的约好或转让方有差错外，转让方对受让方不能正常取得股东身份或行使股东权力，转让方不承当因而而发生的成果。所以尽管能够通过法令救助的方法来寻求触解决，可是实践傍边公司内部，特别是连续股东的人为因素的妨碍才是更为让受让人伤神的因素。因而在签定股权转让合同前或是在对方针公司进行查询时受让方应与方针公司的其他股东以及董事、公司处理层进行较为充沛的交流，保持良好的联系是为自己行使股东权力扫清人为妨碍打下一个前期的根底。

　　(八)自然人股东已婚须供给夫妻对方赞同转让的书面协议

　　夫妻共有产业股权转让。关于自然人的股权转让方假如已婚，受让方还有必要考虑夫妻一起产业的处置权问题。依据我国法令规矩，夫妻在婚姻联系存续期间所得产业及收益，归夫妻一起一切。共有联系存续期间，部分共有人私行处置共有产业的，一般确定无效。股权外部转让中受让人即便接受了夫或妻一方的转让，也要有充沛的理由或依据证明自己是好心的、是有充沛理由信任是经夫妻一起赞同后取得该股权的。比方，能够要求转让人供给另一方赞同的书面证明、夫妻两边关于个人产业的协议、夫或妻一方单独取得的赠与等证明，并且也应当作为股权转让协议的附件。

　　(九)方针公司股权的价值评价要精确

　　转让股权形式多样，一般有零转让、净财物价值转让、原始出资股本转让、溢价转让、低于净财物价值转让等，不管初衷是为了避税、出资、整合商场、扩展规划等怎样的动因，可是对股权的价值评价是根底。在对方针公司进行前期的审慎性尽调之后，受让方需求进一步开端一系列的实质性评价，这些评价机制包含：财政尽职查询、法令查询、托付外部审计安排审计、税务查询等。通过这些流程的开展便于全面、完好、实在的掌握方针公司的相关信息，并为股权价值评价供给有用依据。当然，在该阶段能够采纳托付外部咨询安排或安排自身资源来一起完成。

　　二、合同签定实行中要遵照的法令程序

　　除了股份公司无记名股票转让和上市公司流通股通过证券买卖所买卖的状况以外，有限责任公司和股份有限公司股东转让股权时，一般都要与受让方签定股权转让合同。所以有限责任公司和股份有限公司的股东一旦决议进行股东转让与受让后，就应当在法令的框架内完好的实行股权转让的程序，咱们以为遵照法令程序是最起码的危险防备手段，因法令的规划、拟定自身就是为了最大程度地下降买卖危险。依据律师办案实践经验，咱们总结出在股权转让合同的实践实行中，一般要阅历股权转让合同的建立、股权转让合同的收效，再到股权转让合同的实践实行，最后是股权转让的收效这几个过程及经常会遇到的不同法令问题，将其汇总作出总结以期协助股权转让当事人各方正确掌握，而在实践中常常有人将这几个方面的问题相提并论，以致于不能正确适用法令来维护自己的权益。

　　(一)签定股权转让合同

　　股权转让合同跨过《公司法》、《民法》、《合同法》以及特别法《外商出资企业法》《中外合资运营企业》等部分的法令。股权转让的程序比较复杂，不只要签定合同，并且要改变股东名册，修正公司规章，改变工商挂号。并且股权转让不只联系到转让两边，并且会影响到公司的股权结构，影响到其他股东的利益。所以股权转让合同的条款必定非常完全，权力责任有必要非常清晰，对转让合同条款必定要慎重，不要漫不经心。咱们在签定股权转让合一起，要注意检查完善以下几方面的内容。

　　1、股权转让主体资历要弄清

　　股权转让是与方针公司的股东签定转让合同，假如过错地与方针公司签定股权转让合同，将会形成合同不能实行。并且需求特别留心的是有些股东是不能恣意转让股份，如《公司法》第一百四十二条：“发起人持有的本公司股份，自公司建立之日起一年内不得转让。公司揭露发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券买卖所上市买卖之日起一年内不得转让。公司董事、监事、高档处理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其变化状况，在任职期间每年转让的股份不得超越其所持有本公司股份总数的百分之二十五，所持本公司股份自公司股票上市买卖之日起一年内不得转让。上述人员离任后半年内，不得转让其所持有的本公司股份。公司规章能够对公司董事、监事、高档处理人员转让其所持有的本公司股份作出其他约束性规矩。”一起，公司规章对股东转让股权有特别约束和要求的，股东订立股权转让合一起，也是不得违背这些规矩，这点往往是许多没有经验的又没有延聘法令专业人员的受让人简单疏忽的环节。

　　2、股东优先购买权的程序必不行少

　　股权转让方要向公司董事会提出股权转让的请求，由董事会提交股东会评论表决，有限责任公司股权转让未经整体股东过半数赞同，或许转让过程中侵犯了其他股东的优先购买权的，股权转让合同都会有被宣告无效或是被撤消的危险。

　　3、外资企业批阅前置要处理

　　中外合资或中外合作有限公司股东转让出资，要通过中方股东的上级部分或是经济促进局等主管部分批阅赞同方可有用处理转让手续。

　　综合以上介绍，股权转让涉及经济利益，在转让时要特别留意并防范法律风险。